梅州市本級校車使用許可業務手冊

梅州教育局 http://www.harmft.live時間:2017-01-11 瀏覽次數:

梅州市教育局 2017-01-10發布 2017-01-10實施

一、受理范圍

1.申請人:學校或者校車服務提供者。(注:學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業,以及根據縣級或者地級以上市人民政府規定設立的校車運營單位,可以提供校車服務)。

2.申請內容: 本行政許可可適用于梅州市本級校車使用許可申請審批

3. 申請條件:申請校車使用許可,應當填寫校車使用許可申請表,向市人民政府教育行政部門提交下列材料:

(一)校車所有人身份證明;

(二)機動車登記證書和行駛證;

(三)校車經機動車安全技術檢驗并取得的合格證明;

(四)取得校車駕駛資格駕駛人的駕駛證;

(五)包括行駛線路、開行時間和停靠站點在內的校車運行方案;

(六)校車安全管理制度;

(七)機動車承運人責任保險憑證。

校車服務提供者還應當提交校車租賃合同、校車安全管理責任書;由道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業成立的校車服務提供者,還應當提交道路運輸經營許可證或者公交線路經營許可證。

二、設立依據

1.《校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)第十五條。

2.《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)第十四、十五、十六條。

三、實施機關

本行政許可事項實施機關為梅州市教育局、市交通運輸局、市公路局、市城市綜合管理局、市公安交警支隊,梅州市人民政府。

權責劃分(市)

市教育局受理市本級校車使用行政許可申請審批事項。

四、審批條件

設立依據

《校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)

第十五條

設立依據

《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)

第十四、十五、十六條。

必要條件

1.滿足下列全部條件的,予以批準:

1. 申請市本級校車使用許可,應當具有法人資格;

2車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;

3.機動車登記證書和行駛證;

4.有取得校車駕駛資格的駕駛人;

5.有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

6.有健全校車安全管理制度;

7.已經投保機動車承運人責任保險。

2.有下列情形之一,不予批準:

1. 申請市本級校車使用許可,不具有法人資格;

2車輛不符合校車安全國家標準,未取得機動車檢驗合格證明,并未在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;

3.無機動車登記證書和行駛證;

4.未取得校車駕駛資格的駕駛人;

5.無行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

6.無健全校車安全管理制度;

7.無投保機動車承運人責任保

五、申請材料

紙質申請材料采用A4紙,手寫材料應當字跡工整、清晰,復印件申請人均應簽名、復印清晰、大小與原件相符。

自備校車的學校或申請提供校車服務者到梅州市公安局交警支隊車輛管理所辦理完申辦(審驗)校車相關手續注冊登記后,應當向市教育局德育與學生安全管理科提交下列材料:

表1 梅州市本級校車使用許可審批申請材料目錄

材料名稱要求原件

份數(份/套)復印件

份數(份/套)紙質/電子版

校車使用許可申請表

原件

2

0

紙質

法人代表身份證或校車辦理委托書

復印件5份,非法人代表代辦時由申請單位出具委托書

2

2

紙質

組織機構代碼證

驗原件收復印件2份。

1

2

紙質

校車查驗記錄表

車輛檢測部門出具并驗章,驗原件收復印件2份

1

2

紙質

機動車安全技術檢驗報告

車輛檢測部門出具并驗章,驗原件復印件2份

1

2

紙質

校車運行方案(包括行駛線路、開行時間和停靠站點)

復印件2份

2

紙質

車輛注冊登記證

復印件2份

3

0

紙質

機動車行駛證

驗原件收復印件2份

1

2

紙質

機動車駕駛證

驗原件收復印件2份

1

2

紙質

機動車車輛保險單

驗原件收復印件2份,含交通事故責任強制保險、客運承運人責任保險,第三者責任保險

1

3

紙質

機動車駕駛人安全駕駛信用情況

驗收原件、復印件。公安交警部門出具

1

2

紙質

駕駛員和跟車人員身份證

收復印件2份

0

2

紙質

駕駛員和跟車人員無犯罪記錄證明

驗收原件、復印件。含無違法犯罪、無吸毒、無參加法輪功等不良記錄,戶口所在地派出所出具

1

2

紙質

校車安全管理制度

復印件,學校或校車營運單位制定

2

紙質

車輛維修保養協議

與具有相應資質的車輛維修保養企業簽訂

2

紙質

駕駛員和跟車人員安全責任書

與學校或校車營運單位

2

校車租賃合同

學校租用校車才提交,復印件

0

2

紙質

道路運輸經營許可證或者公交線路經營許可證

道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業才提交

0

3

紙質

六、審批證件

審批證件為《校車使用許可決定書》,被審批人憑《校車使用許可決定書》到市公安機關交通管理部門領取《校車標牌》,《校車標牌》的有效期為半年。被審批人應在《校車標牌》有效期屆前向市公安機關交通管理部門提供車輛檢測合格單, 市公安機關交通管理部門審查其申領校車使用許可的條件沒有發生變化的,應當直接換發新的《校車標牌》。

七、審批時限

申請時限

受理時限

2個工作日

受理時限說明

自收到申請之日起2個工作日內決定是否受理。

法定辦理時限

16個工作日

法定辦理時限說明

法定時限由《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)第第十四、十五、十六條規定,審批機關應當自受理之日起2個月內以書面形式作出是否批準的決定。

承諾辦理時限

16個工作日

承諾辦理時限說明

自受理之日起16個工作日內辦結。

八、審批收費

不收費

九、審批流程

1.申請。申請人到市教育局德育與學生安全管理科(1202室)提出辦理本行政許可的申請。市教育局德育與學生安全管理科,地址:梅江區江南教育路5號,聯系電話:2180828

1)預約。無。

2)取號。無。

3)申請接收

申請人在市教育局德育與學生安全管理科(1202室)提出辦理本行政許可的申請,接收受理人員當場即時對申請人提交的申請進行接收。

4)登記

受理人在接收到申請人通過窗口提交的申請后應對所提交的申請材料、接收時間予以登記。

5)申請編號。無

6)收件憑證。無

2.受理。

1)受理審核

實施機關自收到申請材料之日起5個工作日內,依據申請材料目錄,對申請人所提交的申請材料的準確性和完整性進行審查。

2)補正材料

受理人當場發現申請材料不齊全或不符合法定形式的,能當場補正的告知申請人當場補正,并予以協助。不能當場補正的,做出補正材料通知單,列明需補正的材料內容、補正期限以及逾期不補正作退件處理的規定。

3)受理決定

接件受理人員審查申請材料,申請人符合申請資格,且材料齊全、格式規范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回執》。申請人不符合申請資格或不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。

4)審查配合。本行政許可事項的審查方式為書面審查,請按要求提供有關資料。

5).材料轉辦。教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內,分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門、城市綜合管理部門、公路部門征求意見,公安機關交通管理部門和交通運輸部門、城市綜合管理部門、公路部門應當在3個工作日內向教育部門行政回復意見。

本行政許可事項的受理決定文書可通過自取或郵寄方式送達。

表2 校車使用許可申請受理量化表

審查內容

見表1 梅州市本級校車使用許可審批申請材料目錄

審查要求

審查材料是否齊全,符合法定形式。

審查方法

書面審查

審查判定標準

《校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)、《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)

3.審查。

1)書面審查

表3 校車使用許可申請書面審查規定和要求細化表

規定和要求

需要該審查的依據

《校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)、《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)

崗位的職責和權限

審查時限

5工作日

審查內容

滿足下列全部條件的,予以批準:

1. 申請市本級校車使用許可,應當具有法人資格;

2車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;

3.機動車登記證書和行駛證;

4.有取得校車駕駛資格的駕駛人;

5.有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

6.有健全校車安全管理制度;

7.已經投保機動車承運人責任保險。

有下列情形之一,不予批準:

1. 申請市本級校車使用許可,不具有法人資格;

2車輛不符合校車安全國家標準,未取得機動車檢驗合格證明,并未在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;

3.無機動車登記證書和行駛證;

4.未取得校車駕駛資格的駕駛人;

5.無行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

6.無健全校車安全管理制度;

7.無投保機動車承運人責任保

審查結論

是否予以批準

審查報告名稱

審查材料清單

見表1梅州市本級校車使用許可審批申請材料目錄

表4 校車使用許可申請書面審查量化表

審查內容

提交的申請材料是否齊全,是否符合經濟困難標準,是否屬于本部門受理范圍。

審查要求

按照《校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)和《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)規定審查是否符合法律援助條件。

審查程序

承辦人初步審查,市教育局職能科室科長審查后,分送相關職能部門審查,相關職能部門提出審查意見后,市教育局長作出審批決定

審查方法

信息比對

審查判定標準

校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)、《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)

審查結論

批準的,核發予校車使用許可決定書;不批準的,制發告知書。

2)特殊審查

無。

4.作出決定

1)決定

a) 決定的權限。經書面審查或完成現場考評的,審查人簽署意見,由決定人作出審批決定。

b) 決定結論的確定。決定包括通過和不通過兩種情況。每種情況具體的判斷準則為:

——審批通過。符合審批條件并滿足以下要求的可通過審批:

審查單位意見明確,負責人簽字并加蓋公章。

——審批不通過。不滿足審批條件以上要求的,則為審批不通過。

c) 決定的時限。實施機關在完成全部審查環節后10日內作出審批決定,并向申請人頒發或者送達行政審批證件。

d) 決定文書。對審批通過的,實施機關應作出許可的決定,并向申請人頒發或者送達《準予行政許可決定書》(見附錄N)。對審批不通過的,實施機關應作出不予許可的決定,并向申請人送達《不予行政許可決定書》(見附錄O),《不予行政許可決定書》中應說明不予許可的理由。

2)決定公開。審查人員自本部門作出決定之日起10個工作日內,通過網絡公開審批結果。

3證件制作

對準予許可的,由公安交警部門制作《校車標牌》,加蓋實施機關印章。

4)證件送達主體

a)證件送達主體為負責受理本行政許可的地方人民政府教育行政部門。

b)證件送達人員完成證件制作,按照法定或者約定的方式,將審批決定、證件送達梅州市司法局公律科或者申請人。其中,實施機關作出不予審批決定的,應以書面形式告知申請人。

c)辦理結果可以通過自取或郵寄的方式送達申請人。

d)采用郵寄方式送達的,可采用特快專遞的方式,送達憑證上應注明送達方式為郵寄送達,并在特快專遞詳情單的內件品名注明行政審批證件的名稱。證件寄出,送達義務即履行完畢。證件送達人員應及時向郵政部門索要證明申請人簽收的郵政部門回執。

e)申請人法定代表人、負責人自行領取辦理結果的,應當出具有效身份證明,提交加蓋申請人公章的法人證書復印件和本人簽名的身份證明復印件;申請人委托他人領取的,代理人應當出具有效身份證件,提交加蓋申請人公章的書面委托書原件和代理人本人簽名的身份證明復印件。

f)自取或郵寄不能送達的,可采用公告方式送達辦理結果。自公告之日起滿15日的,即視為送達。

5)歸檔。對事項辦理過程中形成的各類文書材料實行分類歸檔。按月對歸檔的材料進行清點、統計與整理。歸檔崗位人員的職責和歸檔要求按本局有關規定進行。

表5 校車使用許可申請決定量化表

審查內容

滿足下列全部條件的,予以批準:

1. 申請市本級校車使用許可,應當具有法人資格;

2車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;

3.機動車登記證書和行駛證;

4.有取得校車駕駛資格的駕駛人;

5.有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

6.有健全校車安全管理制度;

7.已經投保機動車承運人責任保險。

有下列情形之一,不予批準:

1. 申請市本級校車使用許可,不具有法人資格;

2車輛不符合校車安全國家標準,未取得機動車檢驗合格證明,并未在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;

3.無機動車登記證書和行駛證;

4.未取得校車駕駛資格的駕駛人;

5.無行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

6.無健全校車安全管理制度;

7.無投保機動車承運人責任保

審查要求

審查材料是否真實、合法、有效、齊全;是否符合申請條件。

審查方法

信息比對

裁量基準

校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)、《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)

本行政許可審批流程見圖1

十、咨詢、投訴及審批進程查詢

1.咨詢

1.咨詢

1) 崗位職責和權限。實施機關工作人員有義務準確、可靠地答復行政審批申請人的疑問。申請人按照實施機關提供的信息提交行政審批申請的,實施機關應視為符合規定,不得拒絕接受。

2) 咨詢途徑

窗口咨詢:梅州市教育局德育與學校安全管理科(1202室)辦事窗口;

電話咨詢: 0753-2180892;

網上咨詢:http://wsbs.meizhou.gov.cn/portal/onlineservice/online-service!moreDataInput.action?areacode=441400;

電子郵件咨詢:電子郵箱:無;

信函咨詢:郵政編碼:514000,郵寄地址:梅州市教育路5號。

3) 咨詢回復

窗口或電話咨詢的,能當場回復的,應當場回復,不能當場回復的,應在24小時內以電話的形式回復,有條件的可建立電話錄音;

網上咨詢的,應在收到咨詢后能當場回復的,當場回復;不能當場回復的,應在5個工作日內回復。

信函咨詢的,應在收到咨詢后能當場回復的,當場回復;不能當場回復的,應在5個工作日內向申請人寄送具體書面回復材料,同時告知申請人。

2.投訴

1)投訴渠道

窗口投訴:梅州市教育路5號一樓咨詢大廳;

電話投訴:0753-12345(12345投訴熱線);

網上投訴:http://12345.meizhou.gov.cn/index.action;

電子郵件投訴:無;

信函投訴:郵寄地址: 梅州市教育路5號,郵政編碼:514000

2)投訴回復

回復時限:20個工作日內回復;

回復形式:電話回復,信函回復等。

3)監察機關和受理機構

電話:12388。

地址:梅州市機關路9號市紀委信訪室,郵編:514022.。

3.進程查詢

可到申請窗口咨詢辦理進度。

十一、監督檢查

表6 校車使用許可申請監督檢查量化表

檢查內容

校車使用許可申請審批流程

檢查要求

1、申請材料是否齊全,是否符合法定形式

2、是否存在應當受理而未受理、應當初審而未初審的情況

3、是否存在逾期審批情況

檢查方法

書面檢查

裁量基準

校車安全管理條例》(2012年國務院令第617號)、《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》(2015年粵府令第208號)《梅州市教育局接訪群眾工作方案》

十二、表單及文書

1.校車使用許可申請表 見附件1

2.校車使用許可決定書 見附件4

圖1校車使用許可決定書審批流程

信息來源: 梅州市教育局

秒速飞艇历史开奖记录